近年来，浙江省永康市聚焦破解养老机构“入住率不均、吸引力不足”等难题，打出一套“夯实根基、提升水平、拓宽渠道”组合拳，通过一系列创新务实的举措，有效激发了养老服务市场活力。截至目前，永康市养老机构平均入住率已达75.6%。

健全照护体系，夯实服务根基

永康市以体系化建设为抓手，从设施、运营、人才三方面发力，筑牢养老机构服务发展根基。

设施升级，筑牢安全保障基础。将硬件设施升级作为提升养老行业整体水平的突破口，按照“提升一批、改造一批、淘汰一批”的工作思路，聚焦安全设施、服务设施完善，实施养老机构全面提质行动。目前，已实现居家养老服务中心消防审验备案全覆盖，广泛配备全包式护理床、无障碍扶手等适老安全设施，引入生命体征监测、“一键呼叫”等智能设备，全面提升机构安全保障与适老化服务水平。截至目前，全市累计投入896万元用于设施设备提升改造，关停消防验收不合格机构4家，创评四星级养老机构1家、三星级养老机构9家。

运营增效，优化全域服务网络。推行养老机构连锁化运营模式，按区域筛选具备医疗资质、基础条件优良的养老机构作为连锁运营主体，通过区域化统一运营，实现专业医护、餐饮配送、消防维保等各类资源融通共享，大幅提升养老机构管理服务质效。

人才强基，提升专业照护能力。深化医教协同发展，依托永康卫生学校的优质资源，开设医养照护专业，联合开展养老护理员专项培训。同时，积极拓宽引才渠道，实施养老人才“东迁西归2.0”引才计划，与长春人文学院签订校地合作协议，通过订单式人才引进、定向化人才培养，搭建跨地区养老人才输送桥梁，精准吸纳优质护理人才。2021年以来，全市累计培训养老护理员1576人，其中持证上岗1292人。

提升服务水平，优化入住体验

围绕老年人养老服务核心需求，永康市从居住、膳食、照护三方面精准发力，全方位优化老年人入住体验，提升养老机构吸引力。

丰富居住体验，营造温情康养氛围。打破传统封闭管理的模式，着力打造“有温度、有活力”的养老居住环境，实行“引进来”与“走出去”相结合的服务模式。一方面，组织乡镇（街道）民政服务站、社会组织等走进养老机构，开展民俗文化展示、“邻里节”等特色活动，开辟“开心农场”等实践活动空间，充分激发老年人的参与热情；另一方面，组织老年人开展户外研学、社区互动等活动，让老年人深度融入社会生活。2025年以来，全市养老机构累计开展院内活动83场次、户外研学3次，参与老年人达6152人次。

提升膳食品质，建立科学营养标准。市民政局联合卫健、市场监管等部门，制定养老机构老年营养膳食服务实施指引，对机构食堂厨师开展全覆盖专业技能培训。指导各养老机构结合老年人营养需求、慢性病患病特点，定制低糖、低盐等个性化膳食食谱，推出“糖尿病专区餐”“营养调理餐”等。同时，定期举办食堂开放日活动，让老年人吃得放心、吃得健康。

提供精细照护，构建分类服务体系。针对不同健康状况老年人的差异化照护需求，建立“普惠服务+专业照护”的分层分类服务体系，重点聚焦失能失智老年群体，打造认知障碍照护专区，实行分班分类精细化照护。同时，以失能老年人养老服务消费补贴、长期护理保险政策为抓手，进一步提升养老机构对刚需老年群体的吸引力。目前，全市已有4家养老机构设立认知障碍照护专区，并参与制定全国性认知障碍照护服务标准；累计发放养老服务消费券超1万张，拨付补贴资金662万元，直接带动养老服务消费超1700万元。

拓宽宣传渠道，赢得社会认可

永康市多措并举，全方位展示养老服务成效，搭建起机构与群众之间的信任桥梁。

搭建线下平台，直观展示服务能力。举办全市首届“银龄市集”活动，整合养老机构、适老产品商家、志愿者等多方资源，搭建集服务展示、政策咨询、体验互动于一体的线下综合服务平台，单场活动服务群众超2300人次。组织养老机构联合乡镇（街道）民政服务站，深入村（社区）开展健康义诊等便民服务，零距离向老年人展示专业照护能力。

创新体验模式，打通群众信任通道。推出“免费试住”“短期入住”“家属陪住”等灵活体验模式，让老年人及其家属沉浸式体验养老机构的生活环境、日常膳食、专业照护服务与文化活动氛围。2025年，共有70余名老年人通过体验式服务正式入住养老机构，体验转化成功率达87%。

善用数字媒体，讲好养老服务故事。鼓励各养老机构及养老从业者，通过短视频、直播等形式，真实展现养老机构的日常服务细节与暖心服务场景，以直观生动的内容改变公众对养老机构的刻板印象。其中，“巧姐说养老”“老俞聊老”等自媒体账号，视频播放量累计超6000万次，有效传递了养老服务正能量，提升了机构养老服务的社会认可度。