今年以来，宁夏回族自治区民政厅聚焦养老机构安全生产重点领域和关键环节，探索建立“333”工作体系，坚决守牢养老领域安全防线。

“三全”明责、分级管理

构建高水平保障机制

压实全链条责任。成立由厅主要负责人任组长、分管负责人任副组长的安全生产委员会，深入分析养老机构安全形势，研究解决重点难点问题。将安全生产纳入绩效考核体系，建立“月调度、季研判、年考核”工作机制，实行“一票否决”制。明确部门主管、属地管理、机构主体“三个责任”，全覆盖推行线索排查与问题整改“双包保责任制”，将安全管理责任细化分解到每个领域、每个环节。

推进全覆盖督导。探索建立包片负责制，成立包片督导检查组，采取“四不两直”、明察暗访等形式，深入基层一线现场调度、实地督导，推动各项防范措施落实落细，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

强化全过程监管。坚持“属地管理、分级负责、分层落实”，紧盯消防设施、夜间值守和应急处置等关键环节，制定养老机构安全问题隐患排查和整改清单，明确食品、建筑、消防、特种设备等15大类安全问题隐患排查内容，实行“清单式明责+销号式履责+对账式问责”工作模式，推动“隐患排查—整改落实—效果评估—应急处置”全流程闭环。

“三防”协同、综合施策

构建高标准防控体系

坚持“人防”聚合力。推行养老机构分级管理、分类治理机制，开展风险隐患动态评估，配备专（兼）职安全员156名，开展实战性应急演练81场次。完善“日巡查、月检查”制度，修订应急预案，建立“双包保”职责、民政部门和养老机构负责人陪餐、养老机构“三色（红黄蓝）管理”3个清单，推广普及养老机构食品安全、膳食管理等7个服务标准。

坚持“物防”夯基础。争取3371万元，实施养老机构基础设施改造和安全能力提升项目，督促65家养老机构完成电气线路及消防设施改造，配齐微型消防站、自动喷淋、烟感报警器等基础设施。

坚持“技防”提效能。支持65家养老机构加装智能摄像头等智慧安防产品，加快民政服务机构安全生产模块与自治区用电、火灾、燃气、食品安全、自然灾害综合风险五大监测系统对接，全覆盖推动98家养老机构“明厨亮灶”，并接入自治区“互联网+AI监管”平台，实现养老机构消防安全信息化管理。

“三联”驱动、同频共振

构建高效能治理格局

强化部门联动。深化养老机构“综合监管一件事”改革，推行养老机构安全管理“一表通查”，整合多行业、多部门监管力量，开展跨部门综合执法，排查问题，督促整改。

优化区域联防。推行安全生产网格化管理，属地镇（街）、社区与养老机构建立“1+N”帮包制度和应急救援响应机制，完善帮包岗位责任清单，紧扣消防安全、燃气安全等核心隐患，常态化开展拉网式排查。

推行社会联治。加快推进养老机构信用体系建设，实施专家查隐患行动，聘请第三方专业机构对25家养老机构安全管理情况进行抽查。畅通社会监督渠道，建立安全风险隐患举报奖励制度，开通24小时安全举报热线，营造全社会关心、支持养老机构安全发展的浓厚氛围。