7月8日，民政部在京举行新闻发布会，发布《城乡三级养老服务网络建设管理指引》，旨在加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，提高养老服务的可及性、便利性和精准化，让老年人就近享受专业养老服务。

　　《指引》明确了三个层级的功能定位与设置方式。第一层级为县级综合养老服务管理平台，承担统筹协调、行业指导、资源整合的核心作用，需推广智慧管理，利用智能设备对老年人状况和需求进行精准画像并及时匹配服务。

　　第二层级为乡镇（街道）区域养老服务中心，可依托条件较好的特困人员供养服务机构、优质民办养老机构等设置，一个中心可根据辐射能力覆盖多个乡镇（街道），承担专业照护、资源链接、探访关爱等功能。

　　第三层级为村（社区）养老服务设施站点，需大力发展嵌入式社区养老服务设施和互助性养老服务站点，就近就便提供居家上门或社区养老服务，承担日间照料、助餐文娱等服务。

　　据民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，截至2025年年底，全国养老机构和设施数量已达39.6万个，县级公办养老机构基本实现全覆盖，60%以上的乡镇（街道）建有区域养老服务中心。此次《指引》的发布，将为各地健全三级网络提供具体指导，推动养老服务资源统筹利用、供需适配。