本报讯 （记者姜琳琳）民政部、全国老龄办、中国老龄协会日前印发《关于深入开展特殊困难老年人探访关爱服务的通知》（以下简称《通知》）。据民政部养老服务司副司长张军介绍，《通知》聚焦“探访谁、谁来探访、如何探访”，提出要制定对象、需求、服务等“三个清单”。

在“探访谁”方面，提出要面向独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人开展探访关爱服务，将独居、空巢、失能等安全风险较高的特殊困难老年人作为重点对象，每两周至少探访1次，确有需要的可进一步提高探访频次。

在“谁来探访”方面，提出要指导乡镇（街道）落实履职事项清单，整合资源、组织力量履行探访关爱服务职责。支持村（居）民委员会根据需要依法设立老年人和妇女儿童工作委员会，组织村干部、社区工作者、村（居）民小组组长等开展探访关爱服务。按规定积极开发设置养老服务公益性岗位，加强助老员队伍建设。鼓励“银龄行动”志愿者、助餐点工作人员、低龄健康老年人等参与探访关爱服务。基层老年协会参与做好老年志愿者的组织动员、服务管理等工作，组织开展互助活动。鼓励养老服务机构、社会组织、社会工作服务机构等发挥专业优势，参与探访关爱服务。

在“如何探访”方面，提出要综合采取敲门探视、电话联系、视频连线等方式，主动关心、确认平安，了解掌握特殊困难老年人生活状态，提供暖心陪伴、精神慰藉等服务。鼓励有条件的地方结合日常探访关爱提供专业服务，包括协助维护老年人合法权益，协助落实社会保障政策待遇，协助做好慢病管理、健康监测和心理疏导，开展助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急和居家适老化改造评估等。

近年来，各地基层老年协会在特殊困难老年人探访关爱服务工作中发挥了积极作用。据悉，今年6月，中国老龄协会会同地方民政部门（老龄办）组织实施“幸福敲门·暖心到家”农村特殊困难老年人探访关爱提升行动，发挥专职工作人员、基层老年协会和银龄志愿者以及各类为老服务力量作用，以“每日确认平安、每周入户探访、每月回访评估”为核心机制，重点在河北、山西、吉林、山东、湖北、四川、云南、陕西、甘肃、福建、广西等11个省份开展行动。下一步，将持续扩大提升行动覆盖面，加强服务队伍和能力建设，提升探访关爱服务质效。