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织密救助网络 兜牢民生底线

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近年来,江西省九江市濂溪区将社会救助作为民生保障的重要抓手,凝聚救助力量,创新救助举措,拓展救助服务,扎实做好兜底保障工作。

凝聚救助力量

党政合力推动。濂溪区委、区政府将社会救助列为改革赋能促发展的重要内容,成立以党政主要负责人为组长的工作领导小组,将社会救助工作纳入乡镇(街道)高质量考评体系,实行单位主要领导述职、区委督查跟踪问效机制。下发加强低收入人口动态监测、做好分层分类社会救助工作方案,强化部门联动,凝聚工作合力。

资金保障有力。目前,濂溪区城乡低保月人均补差水平分别达685元、555元,均高于全省平均标准;机构内集中供养特困人员救助供养标准达每人每月3300元,实现政府全兜底保障。此外,每年单独列支100万元,用于保障特困人员、孤儿医疗救助目录范围外费用,切实解决这部分群体的医疗难题。

动态监测精准。濂溪区建立民政、医保、教育、残联等多部门线上线下信息共享机制,及时发现因病、因残等隐性困难人员,主动介入、提前干预,开展精准救助帮扶。通过“大数据+大走访+大比对”等方式,加强低收入人口监测预警,严防“漏救”“错救”现象发生。

创新救助举措

救助服务标准化。濂溪区制定社会救助服务标准化建设指南,对硬件设施、人员配备、服务内容、工作流程等进行统一规范,重点细化社会救助申请受理、审核审批、资金发放、档案管理等各环节工作流程,做到环环相扣、有序运行。同时,明确社会救助服务站(点)建设标准和功能布局,达到有场所、有标识、有制度、有信箱、有申请码、有公示栏的“六有”标准,并打造了华声社区等一批示范点。

救助管理网格化。濂溪区依托居民家庭经济状况核对平台,强化部门联动,实现资源共享,严格落实分层分类社会救助政策,做到困难群众应保尽保、应退尽退。建立“1+3+N”帮扶机制,即一名困难群众对应一名社区干部、一名党员、一名挂点单位干部和N名社区志愿者,实现“办事身边有干部、温暖救助送到家”。

救助审批便捷化。濂溪区聚焦城乡低保、特困供养等社会救助申请中“跑腿多、材料繁、流程慢”等痛点,打破部门壁垒、优化办理流程,推广扫码登录、扫脸授权、掌上申请、全程跟踪、结果网评的闭环办理模式,实现“人员在线下入户”与“数据在线上跑路”的无缝衔接,切实提升群众办事便捷度。

拓展救助服务

打造“物质+服务”救助品牌。濂溪区通过政府购买服务方式,委托第三方专业机构,为380名分散供养特困人员提供走访探视、生活照料、精神慰藉等服务。聘请信誉优良、服务能力强的社工机构,为特困老年人量身定制救助套餐,提供助餐、保洁、理发、亲情陪护等个性化服务,打造了“护佑最美夕阳红”救助品牌。

创新推出“救助爱心超市”。2025年9月,濂溪区创新推出“救助爱心超市”,探索物质帮扶与人文关怀并重的新路子,首期发放了2200张爱心券,定向送给城乡低保对象、特困人员等困难群众。救助对象凭券可在“爱心超市”购买生活必需品,还能在“爱心角”免费挑选自己需要的衣物。针对部分行动不便或居住偏远的困难群众,濂溪区还推出爱心商品集中配送服务,村干部化身“贴心跑腿员”,协助兑换物资并送上门。

凝聚“政府+社会”救助合力。濂溪区积极引导社会组织参与社会救助,进一步壮大救助工作队伍,常态化开展“慈善一日捐”及“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等系列活动。投入40余万元,按照每人每年220元的标准,为所有城镇困难群众购买防返贫保险。2025年,全区共有140名困难群众获保险公司赔付51.9万元。通过部门资源的汇聚与爱心力量的传递,濂溪区有效补充了社会救助工作力量,进一步拓宽了救助覆盖面、提升了救助实效。


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